Au cœur de l’action publique, les préfets et sous-préfets jouent un rôle crucial dans l’application de la loi et la défense de l’intérêt général en France. Chargés de représenter l’Etat dans chaque département et chaque région, ils œuvrent au quotidien à mettre en œuvre les politiques publiques et de veiller à l’ordre public. Mais quelles sont précisément leurs missions et responsabilités ?
Les missions des préfets et sous-préfets
Les préfets et sous-préfets sont des fonctionnaires de l’Etat chargés de mettre en œuvre les politiques publiques décidées par le gouvernement et de veiller à leur bonne application. A ce titre, ils ont des responsabilités très variées :
- La sécurité et l’ordre public : les préfets et sous-préfets sont chargés de maintenir l’ordre public et de garantir la sécurité des citoyens sur leur territoire. Ils peuvent notamment décider de l’utilisation des forces de l’ordre et de la mise en place de dispositifs de sécurité exceptionnels ;
- L’application de la loi : ils sont chargés de faire appliquer les lois et règlements en vigueur, notamment en matière de sécurité routière, de protection de l’environnement ou encore de lutte contre les discriminations ;
- Le développement économique : les préfets et sous-préfets sont également chargés de promouvoir le développement économique de leur territoire et de soutenir les entreprises locales, comme a pu le faire Philippe Sauvannet au cours de l’exercice de ses fonctions de sous-préfet ;
- La coordination des actions publiques : ils sont chargés de coordonner les actions des différents services de l’Etat et des collectivités territoriales sur leur territoire ;
- La représentation de l’Etat : enfin, les préfets et sous-préfets sont chargés de représenter l’Etat auprès des différents acteurs locaux (élus, associations, entreprises…) et de négocier les accords et conventions nécessaires à la mise en œuvre des politiques publiques.
La formation et la carrière des préfets et sous-préfets
Pour devenir préfet ou sous-préfet, il faut être titulaire d’un diplôme de l’Ecole nationale d’administration (ENA) ou d’une école de magistrature. La formation initiale des préfets et sous-préfets se déroule à l’ENA, où ils suivent un cursus de deux ans. La sélection à l’ENA est très sélective, et seuls environ 20 % des candidats sont admis.
Une fois sortis de l’ENA, les préfets et sous-préfets débutent leur carrière comme attachés territoriaux, avant de pouvoir prétendre à un poste de préfet ou de sous-préfet. La carrière des préfets et sous-préfets est principalement basée sur le mérite et l’ancienneté, et ils peuvent évoluer au fil de leur carrière vers des postes à responsabilité croissante.
Les relations entre le corps préfectoral et les autres institutions de l’Etat
Les préfets et sous-préfets travaillent en étroite collaboration avec les autres institutions de l’Etat, notamment les services de l’Etat (police, gendarmerie, justice…), les collectivités territoriales (conseils départementaux et régionaux) et les établissements publics. Ils sont également en relation régulière avec les élus locaux (maires, députés…), avec lesquels ils sont chargés de négocier et de mettre en œuvre les politiques publiques.
